交出合格的答卷
發布時間：2018/1/12 19:16:13 來源：本站
“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？”
2014年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上連發“三問”振聾發聵，強調“把抓好黨建作為最大的政績”，向全黨發出了落實管黨治黨責任的動員令。
如何落實責任、夯實基礎，答好“黨建三問”考題？
近年來，集團黨委按照中央部署和省委要求，認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊抓住落實基層黨建責任制這個牛鼻子，以黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作為抓手，“嚴”字當頭、“實”字為先，一級一級傳導動力、壓實責任，以實際行動向中央、省委交出了基層黨建工作的合格答卷。
加強領導指導，全面明責知責，強化了“主角”意識和主動精神
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。
集團發展實踐充分證明，沒有黨的堅強領導，沒有各級黨組織和廣大黨員的不懈努力與奮斗，就不會有今天改革發展的大好局面，不會有轉型發展的重大成就。
黨的工作重心在基層，從嚴治黨重在基層。
全面從嚴治黨，首要是落實責任，關鍵在各級黨組織一把手。
“基層黨組織處在改革發展穩定第一線。基層黨委書記是否重視黨建工作，會不會抓黨建工作，能不能抓好黨建工作，不僅是工作能力問題，更是一個政治責任問題，是衡量其政治水平高低、工作實績大小的重要標準。”
集團黨委書記、董事長梁鐵山高度重視基層黨建工作，多次就落實好各級黨組織書記抓基層黨建工作主體責任作出重要批示、提出明確要求。
中央有部署，省委有期盼，集團有行動。
經過認真調研和深入思考，從2015年7月開始，集團黨委全面開展基層黨建述職評議考核工作，即各基層黨委（直屬黨總支）向集團黨委述職，集團黨委對其考評；基層黨支部向基層黨委（直屬黨總支）述職并接受考評。
集團黨委常委會多次召開專題會議進行研究部署，要求把此項工作作為落實全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，作為檢驗基層黨建工作是否扎實、基層陣地是否牢固的重要考量，精心謀劃，從嚴要求，扎實推進，以此倒逼各級黨建責任制的落實。
圍繞“述什么、如何述、怎樣評、如何改”等問題，集團黨委組織部堅持問題導向，認真對照中央、省委和集團黨委有關規定、要求和目標任務等，結合實際逐項、逐類進行分解細化，就此制定實施辦法，并明確要求查擺問題和下一步工作思路措施的篇幅各占三分之一以上。
職責清、任務明，才會有壓力、有動力。
在述職評議考核“杠桿”的有力撬動下，集團各基層黨委（直屬黨總支）牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，分層次、分類別建立黨建責任清單，明確基層黨建責任書、路線圖、時間表，將職責量化到崗、明確到人、具體到事，構建黨委管黨建、書記抓黨建，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局。
3年來，集團84個基層黨委（直屬黨總支）緊緊圍繞年度述職評議考核工作，采用不同形式讓黨委書記、黨支部書記走上考場，接受上級領導的點評、黨員干部職工的打分。
履行責任，當好主角，守好陣地，從政治自覺到思想自覺，各基層黨組織把抓好黨建作為最大的業績，轉化為堅定的自覺行動。
認真學習調研，抓好關鍵環節，錘煉答好“黨建考卷”基本功
述職十分鐘，會前一年功。
答好“黨建考卷”，綜合素質要扎實，基本功要過硬。特別是平時抓黨建工作要實，查擺問題要準確，整改措施要得力。
對此，集團黨委書記、董事長梁鐵山明確要求，述職評議不是評功擺好、走過場，重點是找準問題、解決問題、真抓實改。
近年來，集團黨委堅持思想先行，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育為載體，自覺用習近平總書記系列重要講話精神統一思想、統領行動，準確把握從嚴治黨的新思想、新要求，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，為做好述職評議工作打牢了堅實的思想基礎。
為防止形式主義，確保述職評議考核質量，集團領導以身作則，做好示范表率。在每年的述職評議考核開始前，集團黨委常委會都要組織召開專題會議，制定工作方案、審定會議議程。
集團黨委書記、董事長梁鐵山，總經理楊建國等集團領導認真開展調查研究，深入區隊班組、生產一線對基層黨建工作進行摸底，為審閱述職報告、點評基層黨委書記履職情況收集第一手資料。
集團黨委副書記、副總經理張友誼多次就做好此項工作提出具體要求，要求有關部門堅持問題導向、把握關鍵環節、突出嚴細實，為基層做出表率、提供示范。
集團綜合辦和集團黨委組織部有關人員從嚴把關，逐一審閱基層黨委書記的述職報告，提出意見、完善內容，剔“虛話”、擠“水分”，防止把述職報告寫成工作總結、把個人述職寫成班子匯報。對于只講成績不說問題，或只點問題不查原因、不提整改者，退回述職報告，要求其修改甚至重寫。
對照上級黨委要求，集團各基層黨委（直屬黨總支）書記帶著問題、帶著責任開展調研，摸實情、聽真話、找問題、尋對策，認真撰寫述職報告、起草點評下一級黨組織的材料，并提交本單位黨委會反復討論、修改，幾易其稿才得以完成。
通過撰寫述職報告，集團各基層黨委（直屬黨總支）書記，對平時不太熟悉的情況有了更加全面深入的了解，對取得的經驗進行了系統梳理，對抓黨建工作的差距和問題有了認真反思，對日常工作的軟肋做到了心中有數。
“抓基層黨建就像抓安全、穩定工作那樣有了吃不下飯、睡不好覺的緊迫感”“對新形勢下基層黨建抓什么心中有數了、怎么抓上有招了”……參加過述職評議的基層黨委書記、黨支部書記感慨道。
真述實點嚴評，見人見事見思想，落實責任方向明
述職就是考試，現場就是考場。述職評議真、實、嚴，才能“述”出壓力、“評”出動力、“議”出責任感和緊迫感。
2018年1月4日，新年伊始，一年一度的“黨建大考”如期而至。
在集團2017年度基層黨建述職評議考核會上，十三礦、瑞平公司庇山礦、簾子布公司、中鴻煤化公司等單位黨委書記先后登臺“亮相”。在每人不到10分鐘的述職報告中，他們實事求是，有一說一，每項工作成果都有實事支撐、有實例說明、有數字佐證。
不論是現場“口述”，還是書面述職，各單位黨委（直屬黨總支）負責人都主動亮短板、揭軟肋、說不足，聯系工作實際，把存在的問題“擺在眾人前、曬在陽光下”，不僅查擺基層黨建工作中的薄弱環節，還深入剖析問題原因，提出具體整改措施。
比自我剖析更具“辣味”的，是上級黨委書記一針見血、直戳痛處的點評。
“基層組織建設不平衡，存在重業務輕黨建的現象。”“工作方法不多、手段單一，沒有找準黨建工作和安全工作的結合點。”“基層黨建存在短板，思想政治工作缺乏針對性。”……
在每位黨委書記述職后，集團黨委書記、董事長梁鐵山逐一進行點評，開門見山，直奔主題，既點問題表現又點思想根源，既有尖銳犀利的批評又有精準切實的點撥，讓與會的書記們“出了一身汗，學會怎么干”。
“要想臺上不冒汗，就得平時多流汗。”十三礦黨委書記郭鵬飛說，“今后一定要按照集團黨委部署和要求，團結帶領廣大黨員干部職工以更良好的精神狀態、更扎實的工作作風，擼起袖子加油干，真正履行好‘第一責任’。”
工作真不真、實不實，基層黨委書記稱職不稱職，還要開門納諫，讓基層代表來“評說”。
由集團黨委黨的建設工作領導小組成員單位、有關部室、基層黨委（直屬黨總支）的負責人，集團的省、市黨代表和人大代表、政協委員，部分集團勞模、基層黨支部書記代表、職工代表等組成的“考官團”，根據平時掌握的情況和“考生”的現場表現，提出意見、據實打分，分別給出“好”“較好”“一般”“差”的等級成績。
同臺競技不僅是“擂臺賽”，還是交流學習的“取經會”。
中鴻煤化公司黨委于2017年10月份組建，今年第一次參加集團黨委的基層黨建述職評議。
“我看到了差距，認識到了不足，也學到了好經驗、好做法。”中鴻煤化公司黨委書記、董事長艾護民說，“要把這些好經驗、好做法帶回去，取長補短，迎頭趕超，加強和規范基層黨建，確保兌現述職承諾，爭取在下一次的述職評議中，向集團黨委和黨員干部職工交一份更優異的答卷。”
述職評議不僅讓基層黨委書記感受到了壓力，還讓廣大黨員干部感受到了責任、得到了鞭策。
作為基層干部職工代表，一礦益平公司黨總支書記李金山說：“今天我是‘考官’。回去后參加礦上的述職評議考核，我又成了‘考生’。通過今天的學習交流，抓黨建更有方向、更懂方法、更有動力了。”
以“考核考黨建”為抓手，上評下議層層傳導壓力動力
求木之長者，必固其根本。
近年來，各級黨組織自覺向集團黨委對標，以“考核考黨建”為抓手，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化、基層黨組織標準化建設等工作，嚴把會前準備、會中述評、會后整改環節，開好基層黨建述職評議考核會議，層層示范帶動，層層傳導壓力，推動基層黨建工作全面進步。
集團黨委抽調骨干力量成立了指導督查組，全程參加指導部分基層單位黨支部書記述職評議會，對思想認識上不去、查擺問題不聚焦、分析原因不深入、整改措施不到位的，該提醒的提醒、該糾正的糾正，以考評促黨建，提升評議實效。
“規定動作”不走樣，“自選動作”有創新。
一礦黨委在落實黨建工作責任制上進行了積極探索，通過月度區隊干部論壇、季度黨建精細化考核、年度黨支部書記培訓，以及“四講四有”合格黨員量化考核等形式，構建了全方位、立體式的考核體系，基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。
2017年，面對扭虧脫困、職工分流安置、剝離企業辦社會職能等工作任務，四礦黨委以服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員等“五個服務”為主線，探索實施“星級”服務型黨組織評定考核，把黨建工作由標準模糊的“軟任務”轉變為責任量化的“硬指標”，“考”出了實效、“評”出了干勁。
簾子布公司黨委堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，積極探索實踐黨建工作融入中心、發揮作用的途徑，大力實施基層黨組織標準化建設、黨支部書記素質提升、黨員黨性錘煉“三項工程”，一批行之有效、務實管用的好做法、好經驗得到了基層認可和普遍推廣。
2017年10月26日，六礦黨委第4期黨支部書記工作經驗交流會如期舉行，75個基層區隊的黨支部書記集中交流抓黨建工作經驗。該礦采煤區黨總支書記李建是發言者之一。
這是一次年度基層黨支部書記述職評議的“彩排”。“述職的前提是履職。如果平時在黨建工作上思考不多、落實不力、亮點不多，上臺述職時肯定會底氣不足。通過述職評議，能讓自己做到‘心中有黨、心中有責’，時時處處、想方設法、凝神聚力抓好基層黨建工作。”李建說。
一場場考試，一回回點評，一次次觸動，“述”清了責任，“點”明了方向，“議”出了信心。
認真落實整改，嚴格兌現承諾，以常態長效爭創“最大政績”
抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職——隨著黨建述職評議考核工作的開展，這樣的理念越來越深入人心。
“述職評議考核僅僅是一種形式，抓好制度建設、促進整改落實才是重中之重。”集團黨委組織部相關負責人說。
按照集團黨委部署和要求，集團黨委組織部圍繞強化考核結果運用，列清單、建臺賬，加強分類指導、完善考核辦法，適時開展“回頭看”，讓述評結果“落地生根”，推動黨建述職評議考核工作常態化制度化。
集團各基層黨委（直屬黨總支）強化考核問責，把責任明確到位、把整改措施定實，引導班子成員認真履行“一崗雙責”，把黨建工作融入分管的業務工作中，做到抓黨建與抓業務相促進、管事與管人相統一，推動形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。
一幅增強管黨治黨意識、落實從嚴治黨責任的新畫卷正在徐徐展開。
加大督促檢查力度。一礦、四礦、八礦等單位黨委把述職評議考核的重點向會前調研檢查、會后督查落實、考核問責延伸，將各級黨組織書記抓黨建工作責任落實情況列入黨建工作專項督查、考核內容，把述職評議考核“一天的事”變成真抓實干“一年的事”。
強化考核結果運用。田莊選煤廠、尼龍化工公司、氯堿發展公司等單位黨委把抓基層黨建工作情況作為領導班子工作實績評定的重要內容，作為黨員領導干部評先評優、選拔任用干部的重要依據，倒逼各級書記認真履職，扎扎實實把抓黨建工作的責任落到實處。
持續用力整改問題。六處、物業服務中心、天通電力公司等單位黨委根據自己查擺、上級點評、群眾評議指出的問題，列出問題清單、責任清單、整改清單，通過年初曬清單、年中曬進度、年底曬實績，推動承諾整改事項落實到位，以整改成效取信于民。
黨的書記抓黨建永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是集團深化二次創業、加快特色轉型發展的關鍵一年。黨的十九大為新時代舉旗定向，以新思想指引航程，意義重大。集團黨委一屆九次全會描繪了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，奮力譜寫特色轉型發展新篇章的宏偉藍圖，鼓舞人心。
新時代賦予新使命，新使命需要新作為。集團各級黨組織將認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，繼續把抓好黨建作為最大政績，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展，團結帶領全體黨員干部職工，不忘初心，砥礪前行，全面奪取二次創業新勝利，奮力譜寫特色轉型發展新篇章。
