梁鐵山作工作報告
楊建國主持會議
會議強調，堅定不移走特色轉型發展道路，全力以赴保安全、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，促進企業平穩健康發展，維護和諧穩定大局，全面開創二次創業新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開
12月23日上午，中共中國平煤神馬集團第一屆委員會第八次全體（擴大）會議在會議中心召開。會議動員各級黨組織和全體黨員干部職工，提振信心、搶抓機遇、知難而進，堅定不移走特色轉型發展道路，為全面開創二次創業新局面而努力奮斗，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。集團黨委書記、董事長梁鐵山作工作報告，黨委副書記、總經理楊建國主持會議。
集團黨委常委馬源、王玉、徐建明、張友誼、張兆鋒、張富有、劉銀志、涂興子、李毛在主席臺就座。集團領導張允春、王良、趙海龍、張建國、張金常、杜波、張電子，中共中國平煤神馬集團第一屆委員會委員、中共中國平煤神馬集團第一屆紀律檢查委員會委員，集團副總師以上領導，基層各單位黨政主要負責同志，機關部室、特設機構、群團組織、直屬單位、專業化公司、事業部主要負責同志參加會議。
上午9時，會議在國歌聲中隆重開幕。
梁鐵山作黨委工作報告。他指出，集團黨委一屆七次全會以來，面對更加艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們在省委、省政府的正確領導下，緊緊依靠全體黨員干部職工，堅定信心，知難而進，全面解放思想、轉變觀念，實施二次創業，戰勝了建礦60多年來最為艱巨的挑戰，實現了“十三五”攻堅轉型良好開局，全年預計實現營業收入1410億元。特別是進入四季度，我們搶抓市場回暖機遇，拉高標桿、自我加壓，強化經濟運行分析，出臺有力有效舉措，實行特殊激勵政策，以決戰決勝的姿態，成功打贏扭虧增盈攻堅戰，預計后3個月實現利潤1.1億元，扭轉長達4年多的被動局面，極大地提振了信心。
梁鐵山強調，要堅定不移走特色轉型發展道路。集團特色轉型發展道路，特就特在我們全面提升對“以煤為本，相關多元”發展戰略的認識，富有前瞻性地提出了“三個轉變”戰略構想，并在實踐中不斷豐富完善內涵。在由規模增長向質量效益提升轉變方面，不單純以產量、收入和規模論英雄，逐步把發展重心轉移到提高質量效益上來，更加注重平穩健康可持續發展，更加注重把企業做實。特別是深入理解以人為本的實質內涵，把安全作為提升質量效益的首要前提，總結提煉出“三不四可”安全指導思想，對安全無保障、市場無前景的煤礦立足于關、立足于減，安全理念發生了革命性、根本性轉變，有力促進了安全發展。在由傳統產業向傳統產業提升與戰略性新興產業發展并重轉變方面，堅持立足煤、延伸煤、超越煤，持之以恒優化產業結構，打造了多條國內一流的特色煤基尼龍化工產業鏈，持續向高價值領域邁進，形成了獨特競爭優勢。在由實業經營向實業與資本雙輪驅動轉變方面，堅持以實業為依托，以資本為紐帶，積極與知名央企、優秀民企開展合作，使近70%的子公司成為混合所有制企業，極大地釋放了發展活力。通過資產證券化、市值管理、搭建平臺等途徑，使融資渠道更加多元、產融結合優勢不斷放大，為實業發展提供了重要支撐。
梁鐵山指出，集團特色轉型發展道路，特就特在我們始終保持戰略定力，牢牢把握“六個堅持”，妥善應對和成功化解各種風險挑戰，確保了沿著正確的發展方向堅定前進。一是堅持黨的領導不動搖。二是堅持全心全意依靠職工辦企業。三是堅持把結構調整作為永恒主題。四是堅持以市場為導向的原則。五是堅持深化改革開放。六是堅持用發展的辦法解決前進中的問題。實踐證明，集團特色轉型發展道路，是一條創新、協調、綠色、開放、共享之路，是一條資源型企業實現可持續發展之路。這條道路，核心精髓是“三個轉變”，內在要求是“六個堅持”，前進方向是建成具有國際競爭力的新型能源化工集團，最終目標是實現做強做優做大。
梁鐵山全面分析了集團面臨的形勢與任務后，提出明年工作指導思想和工作目標。
2017年工作指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會，全國國有企業黨的建設工作會議和中央經濟工作會議精神，按照省十次黨代會部署，堅持黨的領導，加強黨的建設，牢牢把握穩中求進工作總基調，強化預期引導，深化創新驅動，動員各級黨組織和全體黨員干部職工，堅定不移走特色轉型發展道路，全力以赴保安全、穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，促進企業平穩健康發展，維護和諧穩定大局，全面開創二次創業新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017年工作目標是“一加強，兩鞏固，三提升”：黨的建設進一步得到全面加強，各基層黨委領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮。鞏固安全生產平穩態勢，堅決遏制較大及以上事故，嚴格控制零星事故；鞏固經濟運行向好趨勢，主要經濟指標明顯回升，全年實現盈利。改革開放水平實現新提升，改革創新取得重大進展，內在發展活力、合資合作能力不斷增強；產業發展層次實現新提升，重大項目加快開工和建成，核心產業更強、其他產業更優；職工獲得感幸福感實現新提升，工資收入隨效益提升相應增長，生產生活環境得到進一步改善。
梁鐵山強調，堅持結構調整，加快轉型升級。一要積極構建產業新體系。全面優化提升煤焦產業。擴大精煤洗選加工能力，推進產品結構由電煤與焦煤并重向焦煤為主轉變，使精煤年產量達到1300萬噸、焦炭產能在2000萬噸以上；在化產品深加工上做足文章，提高集中度和精細化、高端化發展水平。強力推進尼龍產業邁上中高端。以建設“中國尼龍城”為抓手，通過產業升級、技術改造等途徑，擴大尼龍66、尼龍6、己二酸等主導產品規模。加快發展新能源新材料產業。加快建設8萬噸石墨負極材料、4GW單晶硅電池片等項目，力爭板塊年營業收入突破百億元，成為新的經濟增長極。鹽化、裝備、建工、醫療等板塊要探索適合自身實際的發展路徑。二要大力培育創新發展新動能。三要高度重視安全環保工作。
梁鐵山強調，堅持改革開放，增強活力動力。要多措并舉，實現改革新突破。目前，集團深化改革的主體框架已經基本搭建，必須深刻領會上級精神，堅持以增強活力、提高效率為中心，以產權多元化、完善現代企業制度、健全市場化經營機制為重點，鞏固已有成果，破除體制機制障礙，統籌推進各項工作，在重點領域和關鍵環節取得新的突破。具體到明年，一要繼續做好“減法”，堅決完成去產能任務，妥善處置“僵尸企業”，做好煤礦職工轉崗安置工作。二要加大剝離企業辦社會職能、壓縮管理層級力度，確保按期完成目標任務，促進集團瘦身健體。三要理順母子公司管理體制，集團按照出資比例對子公司行使股東權利、承擔有限責任，不干涉子公司生產經營具體事務，進一步落實二級公司決策經營自主權。四要規范混合所有制企業管理，發揮好董事會和監事會作用，擴大職業經理人市場化選聘比例，健全市場化激勵機制和高效協同的監督機制。
梁鐵山強調，堅持全面從嚴治黨，打造堅強領導核心和政治核心。
一是強化功能定位，突出核心作用。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。把方向，必須自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹中央和省委、集團黨委新要求新部署，確保企業堅持正確的改革發展方向。管大局，必須認真謀劃事關集團全局和長遠發展的大事要事，緊密結合實際，加強集體領導，推進科學決策，堅定不移走特色轉型發展道路，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。保落實，必須管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎，領導群眾組織并發揮其作用，凝心聚力完成企業中心工作，把中央、省委精神和集團黨委部署不折不扣落到實處。
二是強化正確導向，造就過硬隊伍。領導干部是“關鍵少數”，肩負著二次創業、轉型發展的重要責任。要認真學習貫徹習近平總書記關于思想建黨的重要論述，進一步加強和改進黨委中心組學習。按照國有企業領導人員“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標準，進一步健全完善“三推一考”、市場化選聘等選人用人辦法。實施素質提升工程，強化對基層黨委書記、黨支部書記隊伍的培訓、選拔和任用。堅持黨管干部原則與發揮市場機制作用相結合。牢固樹立人才是第一資源的理念。注重黨務工作人員隊伍建設。
三是強化組織建設，筑牢基層基礎。推進全面從嚴治黨在集團落地扎根，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起。在集團、下屬子（分）公司、控股企業、上市公司、參股和混合所有制企業、投資項目等各個層面，構建嚴密黨建網絡。試點探索基層黨委發揮領導核心和政治核心作用的有效途徑，注重典型培育，以點帶面，整體推進。注重把最優秀的黨員選拔到黨支部書記崗位，把黨支部書記崗位作為選拔中層領導干部的重要臺階。
四是強化“兩個責任”，狠抓黨風建設和反腐倡廉工作。堅持抓常抓細抓長，把作風轉變的“螺絲釘”越擰越緊。加大監督檢查和查處曝光力度，嚴防“四風”反彈。嚴肅查處貪污受賄、侵吞國有資產等違紀違法案件。具體工作中，要抓住想干事、敢干事兩個關鍵點，健全正向激勵機制，既要鼓勵重大決策敢拍板、關鍵問題善決策，勇挑重擔創造性開展工作，又要合理劃定容錯界限，做到“三個區分開來”，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。梁鐵山強調，讓我們在省委、省政府的正確領導下，團結帶領全體黨員干部職工，牢記職責使命，勇挑興企重任，全面開創二次創業新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
集團黨委副書記、副總經理張友誼作《集團黨委關于新形勢下進一步加強和改進黨的建設若干意見》的說明。
集團黨委副書記、副董事長、常務副總經理馬源作《中國平煤神馬集團“十三五”發展規劃》的說明。
經大會表決，梁鐵山同志所作的工作報告以及上述文件獲一致通過。
楊建國就貫徹落實好此次集團黨委全會精神強調三點意見：一是統一思想，奮發進取。各單位、各部門要立足集團改革發展穩定大局，加大宣傳力度，緊緊圍繞“一加強，兩鞏固，三提升”目標，進一步統一思想、堅定信心，凝聚力量、奮發進取，不折不扣落實全會作出的重大決策部署。二是統籌謀劃，重點推進。按照全會的整體部署，結合本單位、本部門實際，系統思考、統籌謀劃，明確重點、積極推進。堅決貫徹“三不四可”安全指導思想，嚴格落實“三基三抓一追究”安全管理模式，持之以恒抓好安全生產。堅定走集團特色轉型發展道路，著力培育創新發展新優勢。要堅持改革開放，繼續抓緊抓好去產能、剝離企業辦社會職能、壓縮管理層級等工作，規范混合所有制企業運作，最大限度激發動力活力。要著力創建和諧企業，緊緊依靠職工，真情關愛職工，切實維護和諧穩定大局。三是強化核心，提供保證。我們要緊緊圍繞集團黨委全會的安排部署，繼續發揚思想政治、組織發動、群眾工作等方面的優良傳統，充分發揮基層黨委的領導核心和政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為集團改革發展穩定提供有力保證。
大會在《國際歌》聲中閉幕。
